Yhteystiedot
Laatuseloste 2011:Tilasto lastenhoidon tuesta
- Tilastotietojen relevanssi
- Tietojen tarkkuus ja luotettavuus
- Tietojen ajantasaisuus ja oikea-aikaisuus
- Tilastojen yhtenäisyys ja vertailukelpoisuus
- Tietojen saatavuus ja selkeys
Lastenhoidon tukien tilastot tuottaa Kelan aktuaari- ja tilasto-osaston tilastoryhmä. Laki Kansaneläkelaitoksesta velvoittaa Kelan laatimaan tilastoja, arvioita ja ennusteita. Kelan työjärjestyksen mukaan aktuaari- ja tilasto-osaston tehtävänä on vakuutustekninen laskenta ja tilastointi.
Tilaston tuottaminen rahoitetaan vuosittain Kelan varoista.
1 Tilastotietojen relevanssi
Lakisääteiset lastenhoidon tuet ovat kuukausittain perheelle maksettavia tukia, joilla yhteiskunta pyrkii rahallisesti tukemaan alle kouluikäisen ja koulunkäyntinsä aloittavan lapsen päivähoidon järjestämistä. Tukimuotoja ovat kotihoidon tuki, yksityisen hoidon tuki ja osittainen hoitoraha. Kotihoidon tuki ja yksityisen hoidon tuki ovat vaihtoehtoja kunnan järjestämälle päivähoidolle. Osittaista hoitorahaa maksetaan työ- tai virkasuhteessa olevalle alle 3-vuotiaan lapsen tai koulunsa aloittavan lapsen vanhemmalle, jonka työaika on lapsen hoidon vuoksi normaalia lyhyempi. Toimeenpanosta huolehtii Kela ja rahoituksesta vastaavat kunnat.
Lakisääteisten tukien lisäksi eräät kunnat maksavat omaa tukeaan perheille (ns. kuntakohtainen lisä). Osa niistä maksetaan Kelan kautta, jolloin ne kanavoituvat Kelan tiedostoihin ja ovat siten tilastoitavissa.
Tilasto lastenhoidon tuista on tarkoitettu sosiaali- ja terveysturvan päättäjille ja toimeenpanijoille, suunnittelijoille, tutkijoille sekä sosiaali- ja terveysalan ammattihenkilöille.
Lastenhoidon tukia tilastoidaan seuraavilla yksiköillä: tuen saaja (perhe), lapsi, jonka hoi-dosta tukea on maksettu ja maksettu euromääräinen tuki.
Lastenhoidon tukien tilastoinnissa käytetään seuraavia luokituksia: tukimuoto (kotihoidon tuki, yksityisen hoidon tuki, osittainen hoitoraha), tuen osa (hoitoraha, hoitolisä, kuntalisä), tukeen oikeutettujen lasten ikä ja lukumäärä perheessä, hoitopaikka/hoitaja, yleiset alue-luokitukset ja yleiset demografiset luokitukset.
Tilaston käyttäjiltä saatua palautetta seurataan ja se otetaan huomioon tilastoa kehitettäes-sä. Tilaston sisältöä ja sen tietojen käytettävyyttä arvioidaan mm. Kelan perhe-etuuksien ti-lastoyhteistyöryhmässä.
2 Tietojen tarkkuus ja luotettavuus
Tilasto lastenhoidon tuista perustuu hallinnollisiin tietoihin tuen ratkaisemisesta ja maksa-misesta. Kelan toimistojen käyttämistä käsittelyjärjestelmistä syntyy henkilöpohjainen etuustietokanta, josta muodostetaan tuen tilastointitiedostot. Tilastointitiedostoihin kuuluvat kaikki ne henkilöt, jotka saivat tietyn ajanjakson aikana lastenhoidon tukia. Tietyn ajankohdan (poikkileikkausajankohdan) saajista muodostetaan oma tilastointitiedostonsa tuen kohdistumisajankohdan perusteella. Poikkileikkausajankohdan saajiksi tilastoituvat ne henkilöt, joille maksettiin poikkileikkausajankohdan päivälle kohdistuvaa tukea. (Poikkileikkausajankohdan saajien tilastoinnissa odotetaan tilastointiajankohtaa seuraavat kaksi kuukautta taannehtivia maksuja.)
Tiedostot kattavat
- henkilöt (perheet), joille maksettiin tukea tietyltä päivältä
- lapset, joista perheille maksettiin tukea tietyltä päivältä
- henkilöt (perheet), joille on tiettynä ajanjaksona maksettu tukea
- lapset, joista on tiettynä ajanjaksona maksettu tukea
- tietyn ajanjakson aikana maksettujen tukien rahamäärät.
Tilasto perustuu kokonaisaineistoon. Rahamäärät maksettujen tukien tilastossa täsmäyte-tään kuukausittain/vuosittain kirjanpidon tietoihin.
Tietojen oikeellisuuteen pyritään tietojen käsittelyn eri vaiheissa tehtävillä ohjelmallisilla tarkistuksilla. Lastenhoidon tukien käsittelyjärjestelmät sisältävät ohjelmallisia luvallisuus- ja loogisuustarkistuksia, joissa ohjelma vaatii käsittelijää korjaamaan tai tarkistamaan tiedon ennen ratkaisun tekemistä.
Myös tilastointijärjestelmissä tehdään tietojen luokituksiin liittyviä luvallisuus- ja loogisuus-tarkistuksia, joiden perusteella virheelliset/luvattomat tapaukset pyritään korjaamaan tai oh-jataan luokkaan erittelemättömät tapaukset.
3 Tietojen ajantasaisuus ja oikea-aikaisuus
Tilastoja julkaistaan kuukausittain, neljännesvuosittain ja kalenterivuosittain. Tiedot ovat saatavilla tilastotietokanta Kelastossa neljän viikon kuluessa tilastoajanjakson päättymisestä. Poikkileikkausajankohdan tilasto julkaistaan muita myöhemmin, kahden kuukauden viiveellä. Lapsiperhe-etuuksien kuukausitilasto julkaistaan tilastokuukautta seuraavan kuukauden aikana ja vuositilasto (Kelan lapsiperhe-etuustilasto) seuraavan vuoden syksyllä. Tarkemmat julkistamisajankohdat selviävät julkistamiskalenterista.
Tilaston tiedot ovat lopullista tietoa.
4 Tilastojen yhtenäisyys ja vertailukelpoisuus
Lastenhoidon tukien tilastot ovat vertailukelpoisia vuodesta 1997 lähtien. Tätä ennen oli voimassa lasten kotihoidon tuen järjestelmä, joka luotiin 1.2.1985.
Vuoden 2007 huhtikuusta alkaen perhe voi saada samalta ajalta kotihoidon tukea ja yksityisen hoidon tukea, kun tuet maksetaan eri lapsista.
5 Tietojen saatavuus ja selkeys
Tilastoa lastenhoidon tuista julkaistaan Internetissä. Kunkin verkkotilaston yhteydessä jul-kaistaan yhteystiedot.
Sivu päivitetty 08.11.2012