Tietoa Ukrainan sodan vaikutuksista Kelan etuuksiin

Ukrainasta Suomeen tuleva voi saada oikeuden suurimpaan osaan Kelan etuuksista, jos Kela arvioi henkilön asuvan Suomessa vakinaisesti tai jos hän työskentelee Suomessa ja työstä saatava palkka on vähintään 741,75 e/kk.

Tilapäinen suojelu

Tilapäistä suojelua hakevilla ja saavilla on oikeus asua vastaanottokeskuksessa ja saada vastaanottokeskuksen järjestämiä palveluita. He saavat esimerkiksi terveydenhuollon palveluita, vastaanottorahaa ja välttämättömiä sosiaalipalveluita, eli heidän välttämätön toimeentulonsa turvataan. Halutessaan he voivat järjestää asumisensa myös itse. Tilapäistä suojelua hakevilla tai saavilla on oikeus tehdä työtä ja opiskella. Mahdolliset palkkatulot vähentävät vastaanottorahan määrää.

Jos tilapäistä suojelua saava henkilö on muuttanut Suomeen Ukrainan sodan alkamisen jälkeen eikä hänellä ole aiempia siteitä Suomeen, hän ei yleensä voi saada Kelan etuuksia. Tilapäistä suojelua saavalla voi olla oikeus Kelan asumisperusteisiin etuuksiin, jos Kela arvioi hänen asuvan Suomessa vakinaisesti. Arvio perustuu kokonaisharkintaan.

Kela voi katsoa henkilön asuvan vakinaisesti Suomessa, jos

• hänen perheenjäsenensä (puoliso tai alaikäinen lapsi) asuu jo Suomessa
• hän on aiemmin asunut Suomessa
• hän työskentelee tai opiskelee Suomessa vähintään kaksi vuotta.

Oikeuden Kelan etuuksiin voi saada myös silloin, jos työskentelee Suomessa ja palkka on vähintään 741,75 e/kk.

Turvapaikanhakija on vastaanottopalveluiden piirissä

Jos Suomeen saapuva henkilö on hakenut turvapaikkaa, hän on vastaanottopalveluiden piirissä. Silloin vastaanottokeskus järjestää hänen toimeentulonsa ja muut palvelut oleskelulupaprosessin ajan. Turvapaikanhakija ei voi saada Kelan etuuksia. 

Kela voi poikkeuksellisesti myöntää tilapäistä, välttämätöntä tukea

Vastaanottokeskusten palvelut yksityismajoituksessa oleville ovat paikoin ruuhkautuneet. Tästä syystä kaikki asiakkaat eivät ole saaneet vastaanottorahaa ajallaan. Poikkeustilanteen vuoksi Kela voi tarvittaessa myöntää viime kuukausina Suomeen saapuneelle henkilölle tilapäisesti kiireellistä, välttämätöntä tukea perustoimeentulotukena, Kela voi maksaa tukea, vaikka henkilö olisi vastaanottopalveluiden piirissä.

Kiireellinen, välttämätön perustoimeentulotuki myönnetään lyhytaikaisina maksusitoumuksina ruokaan ja välttämättömiin reseptilääkkeisiin. Poikkeusmenettelyn jatkamista arvioidaan viikoittain.

Lue lisää:

• Tiedote 3.5.2022 Kela voi väliaikaisesti turvata turvapaikkaa tai tilapäistä suojelua hakeneiden tai saavienhenkilöiden välttämättömän toimeentulon

Jos henkilö ei hae turvapaikkaa tai tilapäistä suojelua

Jos henkilö ei ole hakenut turvapaikkaa tai tilapäistä suojelua eikä siten voi turvata toimeentuloaan vastaanottopalveluiden avulla, hänellä voi olla oikeus vähintään välttämättömään osuuteen perustoimeentulotuesta, jos hän on tuen tarpeessa eikä voi muuten turvata elantoaan.Välttämätön osuus perustoimeentulotuesta tarkoittaa elintarvikkeita ja välttämättömiä reseptilääkkeitä, ja niihin myönnetään maksusitoumukset. Henkilön on kuitenkin ensin selvitettävä, voiko hän turvata elantonsa muulla tavoin, esimerkiksi säästöillään tai rahansiirtomahdollisuuksia käyttämällä. 

Lue lisää:

• Toimintaohjeita, jos saavut Ukrainasta Suomeen (migri.fi)

Jokaisella on oikeus saada kiireellistä hoitoa julkisessa terveydenhuollossa riippumatta siitä, mistä maasta on tullut Suomeen tai minkä maan kansalainen on. Näissä tapauksissa asiakkaan täytyy kuitenkin maksaa hoidon kustannukset itse. 

Turvapaikanhakija sekä tilapäisen suojelun nojalla oleskeluluvan saanut henkilö saa terveydenhuollon palvelut vastaanottokeskuksen kautta. 

Oikeus käyttää julkisen terveydenhuollon palveluja Suomessa perustuu yleensä kotikuntaan. Kun henkilöllä on kotikunta, hän saa kaikki julkisen terveydenhuollon palvelut kotikuntalaisen asiakasmaksulla. Sillä ei ole merkitystä, mistä maasta asiakas on tullut Suomeen tai minkä maan kansalainen hän on. Myös työskentely Suomessa tuo oikeuden julkisen terveydenhuollon palveluihin. 

Julkinen terveydenhuolto voi kuitenkin tehdä päätöksen antaa hoitoa kotikuntalaisen asiakasmaksulla, vaikka henkilöllä ei ole kotikuntaa tai hän ei työskentele Suomessa.  

Tilapäistä suojelua saaville myönnetään tilapäinen oleskelulupa (B). Tilapäisellä oleskeluluvalla Suomessa oleskeleva ei voi saada opintotukea. Opintotukea voidaan myöntää henkilölle, jolla on jatkuva (A) tai pysyvä (P) oleskelulupa tai kolmannen maan kansalainen EU-oleskelulupa.

Jos tilapäistä suojelua saavalla ei ole kotikuntaa Suomessa, hän ei voi saada koulumatkatukea. Koulumatkatuen edellytyksenä on päätoiminen opiskelu ja kotikunta Suomessa.

Kaikilla Suomessa oleskelevilla on oikeus vähintään välttämättömään taloudelliseen turvaan perustoimeentulotukena, jos toimeentuloaan ei voi muutoin turvata. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Kela myöntää maksusitoumuksia lyhyelle ajalle elintarvikkeisiin ja välttämättömiin reseptilääkkeisiin. Toimeentulotuen määrään vaikuttavat vain ne tulot ja varat, jotka ovat asiakkaan käytettävissä. Perustoimeentulotukea myönnettäessä voidaan samalla määrätä, että myönnetty tuki tai osa siitä peritään myöhemmin takaisin. Näin voidaan tehdä, jos asiakkaalla on tuloja tai varoja, joita hän ei jostain syystä pysty käyttämään tuen myöntämishetkellä.

Kelan eläkkeiden ja eläkkeensaajan asumistuen maksaminen jatkuu ennallaan, vaikka Venäjän eläkkeen käyttöön saamisessa voi olla vallitsevan tilanteen vuoksi ongelmia.

Toimita Kelaan hakemuksen liitteenä muita käytettävissäsi olevia asiakirjoja tai oma kirjallinen tai suullinen selvitys asiasta. Kela arvioi, ovatko asiakirjat ja muut selvitykset riittäviä, ja on tarvittaessa yhteydessä sinuun.

Kaikilla Suomessa oleskelevilla on oikeus vähintään välttämättömään taloudelliseen turvaan perustoimeentulotukena, jos toimeentuloaan ei voi muuten turvata. Välttämättömän toimeentulon turvaaminen tarkoittaa käytännössä, että Kela myöntää maksusitoumuksia lyhyelle ajalle elintarvikkeisiin ja välttämättömiin reseptilääkkeisiin.

Toimeentulotuen määrään vaikuttavat vain ne tulot ja varat, jotka ovat asiakkaan käytettävissä. Perustoimeentulotukea myönnettäessä voidaan samalla määrätä, että myönnetty tuki tai osa siitä peritään myöhemmin takaisin. Näin voidaan tehdä, jos asiakkaalla on tuloja tai varoja, joita hän ei jostain syystä pysty käyttämään tuen myöntämishetkellä.

Kansaneläkkeen, takuueläkkeen, lapsikorotuksen ja perhe-eläkkeiden maksaminen (lukuun ottamatta leskeneläkkeen täydennysmäärää) jatkuu normaalisti tilanteesta huolimatta. Näitä etuuksia ei tarkisteta pelkästään valuuttakurssin vaihtelun vuoksi. Eläkkeensaajan asumistuki voidaan kuitenkin tarkistaa ruplan kurssin muuttumisen vuoksi, jos tuloissa tapahtuu huomattava muutos. Leskeneläkkeen täydennysmäärässä menetellään samalla tavalla tulojen muuttuessa. 

Venäjän kansalaisille voidaan maksaa etuuksia samalla tavalla kuin muidenkin maiden kansalaisille. Kela arvioi etuutta hakiessa, asuuko henkilö Suomessa vakinaisesti tai voiko henkilö saada oikeuden Kelan etuuksiin työskentelyn perusteella. Lisäksi Venäjän kansalaisella pitää olla oleskelulupa. Luvan myöntää Maahanmuuttovirasto.

Kela voi maksaa Venäjällä opiskeleville opiskelijoille opintotukea. Lisäksi lyhyiden lomamatkojen ajan voi saada myös muita etuuksia, kuten esimerkiksi perhe-etuuksia.

Yleistä asumistukea saava ruokakunta voi majoittaa tilapäisesti luokseen sotaa pakenevia ukrainalaisia 6 kuukauden ajan ilman, että se vaikuttaa asumistukeen.

Kelan kautta äitiyspakkausta ei voi lahjoittaa Ukrainaan. Jos haluat itse lahjoittaa saamasi äitiyspakkauksen Ukrainaan, suosittelemme olemaan yhteydessä avustusjärjestöihin ja selvittämään niiltä, millaisille tavaroille tai vaatteille on tarvetta. 

Äitiyspakkaus on tullut monelle mieleen konkreettisena avustuksena. Kela ei kuitenkaan voi lähettää niitä Ukrainaan seuraavista syistä:

• Äitiyspakkaus on sosiaaliturvaetuus, joka myönnetään yksittäiselle asiakkaalle, eikä Kela voi sitä lain mukaan
  myydä tai lahjoittaa eteenpäin.
• Kelalla ei ole ylimääräisiä äitiyspakkauksia, joita se voisi lahjoittaa eteenpäin.
• Kelalla ei ole globaalia logistiikkaketjua avustuksille. Konkreettisille avustuksille on olemassa parempia tahoja, joilla on kriisialueille valmiit logistiikkaketjut ja paras osaaminen hätäavusta.

Lisäksi useat avustusjärjestöt ovat todenneet, että alueelle ei tällä hetkellä toivota lähetettävän enempää vaatteita vaan muita tarvikkeita. Kela tarjoaa tukea ja apua mahdollisuuksiensa ja lainsäädännön puitteissa ja seuraa tilannetta aktiivisesti.