Як війна в Україні впливає на виплати, що здійснюються Управлінням соціального забезпечення (Kela)

Особи, які прибувають з України, мають право на отримання більшості виплат Kela, якщо Kela вважатиме, що їхнє проживання на території Фінляндії має постійний характер. Крім того, право на соціальні виплати Kela може бути надано тим особам, які працюють у Фінляндії i їх заробіток складае не менше 741,75 євро на місяць.

Тимчасовий захист

Як і прохачі притулку, так і прохачі на отримання тимчасового захисту та ті хто отримав його, мають право залишатися в приймальному центрі біженців й отримувати пропоновані там послуги. Наприклад, вони отримують медичне обслуговування та необхідні соціальні послуги, виплати приймального центру, а також їм гарантується необхідне матеріальне забезпечення. Вони також можуть самостійно організувати своє розміщення. Особи, які перебувають під тимчасовим захистом, мають право працювати та навчатися.

Якщо особа, яка отримала тимчасовий захист, переїхала до Фінляндії після початку війни в Україні і у якої немає родичів у Фінляндії, вона зазвичай не мае права на пільги Кela. Особа, яка отримала тимчасовий захист, може мати право на пільги Келa на підставі проживання, якщо Кела оцінює, що вона постійно проживає у Фінляндії. Оцінка базується на основі результатів загального оцінювання життєвої ситуації кожної конкретної людини.

Управління соціального забезпечення (Kela) вважає, що людина постійно проживає у Фінляндії, якщо:

• на території Фінляндії вже проживає член її родини (чоловік/цивільний чоловік (дружина) або неповнолітня дитина);
• до цього вона вже мешкала у Фінляндії;
• вона буде працювати або вчитися у Фінляндії впродовж не менше двох років.

Крім того, право на соціальні виплати Kela може бути надано тим особам, які працюють у Фінляндії й отримують не менше 741,75 євро на місяць.

Прохачі притулку можуть розраховувати на послуги приймального центру

Особи, які прибули до Фінляндії та подали заяву на надання притулку, мають право на отримання послуг приймальних центрів. Приймальний центр біженців забезпечує їм засоби до існування, а також надає інші послуги, поки розглядається їхня заява на надання отримання дозволу на проживання. Прохачі притулку не мають права на отримання виплат Kela.

Якщо людина не подала заяву на надання притулку або тимчасового захисту, що не дає їй змогу отримати необхідні засоби до існування в приймальних центрах біженців, вона має в неї може бути право на отримання, принаймні, обов'язкової частини допомоги за базовим забезпеченням, якщо існує гостра необхідність у наданні фінансової підтримки. Обов'язковою частиною допомоги за базовим забезпеченням є продукти харчування та основні ліки, що відпускаються за рецептом, які надаються за спеціальним ваучером (maksusitoumus). Проте спочатку такі особи мають розглянути інші варіанти отримання засобів до існування, зокрема використання власних заощаджень або грошових переказів від інших осіб.

Докладніше:

• Інструкції для осіб, які прибувають до Фінляндії з України (migri.fi)

Кожна людина, незалежно від її національності або країни народження, має право на отримання екстреної медичної допомоги в державній системі охорони здоров'я. Проте в цьому разі вона має оплатити надані послуги самостійно. 

Особи, які попросили про надання притулку, та особи, яким було надано дозвіл на проживання відповідно до прийнятого рішення про забезпечення тимчасового захисту, можуть отримувати необхідні медичні послуги через центри прийому біженців. 

Здебільшого, право користування послугами у сфері охорони здоров'я діє лише в конкретному муніципалітеті за місцем проживання («домашній муніципалітет»). У цьому разі особи, які проживають у певному муніципалітеті, можуть отримувати такі послуги за тими самими цінами, що і місцеві мешканці. Не має значення, з якої країни людина приїхала до Фінляндії чи громадянином якої країни вона являеться. Право на обслуговування в закладах державної системи охорони здоров'я також мають усі особи, які офіційно працюють у Фінляндії. 

Однак, медичні заклади мають право пропонувати свої послуги за таку саму ціну, як і для місцевих жителів, навіть якщо їхні клієнти не зареєстровані в конкретному фінському муніципалітеті та не працевлаштовані у Фінляндії.

Особи, яким було надано тимчасовий захист, отримують дозвіл на тимчасове проживання в країні (B). Фінансова допомога для отримання освіти не надається особам, які лише тимчасово мешкають у Фінляндії. На подібні виплати можуть претендувати люди, які безперервно проживають (A) або мають дозвіл на постійне (P) проживання у Фінляндії або в ЄС.

Якщо людина, якій було надано тимчасовий захист, не зареєстрована за місцем проживання в одному з фінських муніципалітетів («домашній муніципалітет»), вона не може користуватися пільгами на проїзд для студентів (koulumatkatukі), які передбачають необхідність навчання в очній формі та реєстрації в муніципалітеті за місцем проживання.

Кожна людина у Фінляндії має право на забезпечення принаймні базового рівня прожиткового мінімуму, якщо вона не може отримати засоби до існування в інший спосіб. Таке матеріальне забезпечення здійснюється у формі базової соціальної допомоги. На практиці це означає, що Kela надає ваучери (maksusitoumukset) на продукти харчування та необхідні рецептурні ліки, які можна використати впродовж короткого періоду часу.

Обсяг наданої соціальної допомоги залежить від доходу й активів, наявних у розпорядженні конкретної людини. У той же час, у рішенні про надання базової соціальної допомоги може бути визначено необхідність повернення всієї або частини наданої допомоги в майбутньому.  Така умова може застосовуватися, якщо клієнт має дохід або активи, які з якихось причин він не в змозі використовувати на момент надання допомоги.

Пенсії та житлові субсидії для пенсіонерів будуть виплачуватися в звичайному режимі, незалежно від будь-яких проблем із доступом до російських пенсійних виплат, які можуть наразі виникнути.

Надайте Kela інші відповідні документи, які є у вашому розпорядженні, або окреме письмове чи усне пояснення з цього питання. Після цього уповноважений представник Kela вирішить, чи достатньо представлених документів та додаткових пояснень і, за потреби зв'яжеться з вами.

Кожна людина у Фінляндії має право, принаймні, на забезпечення базових засобів до існування, якщо вона не може отримати необхідний дохід у будь-який інший спосіб. Таке забезпечення надається у форматі базової соціальної допомоги. На практиці Kela надає ваучери на продукти харчування та основні рецептурні ліки, які діють впродовж обмеженого періоду часу. Обсяг наданої соціальної допомоги залежить від доходу й активів, наявних у розпорядженні конкретної людини.

У рішенні про надання базової соціальної допомоги може бути зазначена необхідність повернення всієї або частини наданої допомоги в майбутньому. Така умова може застосовуватися, якщо у клієнта є дохід або активи, до яких він із якоїсь причини не має доступу на момент надання допомоги.

Державні пенсії, гарантовані пенсії, надбавки на дітей та пенсії у зв'язку із втратою годувальника (за винятком додаткової пенсії вдови/вдівця) виплачуватимуться в звичайному режимі, незважаючи на поточні ускладнення. Вони не коригуватимуться лише на підставі коливань обмінного курсу.

Проте житлова субсидія для пенсіонерів може бути переглянута через зміну курсу рубля, якщо дохід особи, якій вона була призначена, суттєво зміниться. Це також стосується розміру додаткової пенсії вдови/вдівця.

Громадяни Росії зможуть отримувати виплати так само, як і громадяни будь-якої іншої країни. Коли хтось подає заяву на отримання соціальної допомоги, Kela визначає, чи постійно ця людина проживає у Фінляндії, або чи має вона право на отримання відповідних виплат на підставі свого трудового статусу. Крім того, громадяни Росії мусять мати чинний дозвіл на проживання від Міграційної служби Фінляндії.

Будь-яке домогосподарство, яке отримує житлову субсидію на загальній підставі, може приймати українців, які рятуються від війни, на термін до шести місяців, без жодного впливу на призначені пільги.

Kela не може допомогти вам із відправкою коробки для новонароджених в Україну. Якщо ви хочете самостійно організувати відправку коробки для новонароджених в Україну, ми рекомендуємо вам звернутися у спеціальну благодійну організацію, де можна дізнатися про те, які речі та одяг наразі є найнеобхіднішими. 

Чимало людей хочуть відправити свої коробки для новонароджених постраждалим від бойових дій. Проте Kela не може відправляти коробки для новонароджених в Україну з таких причин:

• Коробки для новонароджених — це соціальна пільга, що призначається конкретним особам. За законом Kela не має права продавати чи віддавати їх іншим людям.
• У Kela немає додаткових коробок для новонароджених, які можна було б роздати.
• Kela не має доступу до міжнародної системи поставок для надання допомоги. Для цього краще звернутися до спеціальних організацій, які мають доступ до логістичного ланцюга та володіють більшим досвідом у сфері надання екстреної допомоги в кризових ситуаціях.

Крім того, багато благодійних установ наразі не рекомендують людям відправляти одяг, пропонуючи їм віддавати перевагу іншим речам. Kela забезпечуватиме всю можливу допомогу й підтримку, дотримуючись вимог чинного законодавства, і продовжуватиме активно стежити за розвитком подій.