Inlägg: Propositionen om att utvidga FPA: s rätt att få uppgifter är ett steg mot smidigare och mer kundorienterad service
Enligt en proposition från regeringen ska FPA ges rätt att få kundens bank- och kontouppgifter elektroniskt från Tullens system då uppgifterna behövs för handläggning av de förmåner som fastställs i lagen. Det här ska göra det enklare för FPA:s kunder att sköta sina ärenden och också göra beslutsfattandet snabbare. Ändringen har väckt diskussion med hänvisning till banksekretessen och integritetsskyddet, men en del av kritiken är missriktad och behöver bemötas.
Efter påsk lämnade statsminister Orpos regering en proposition till riksdagen med förslag till ändring av lagstiftningen om Folkpensionsanstaltens informationsutbyte (RP 49/2026). I propositionen ingår bland annat ett förslag om att FPA ska få kundens bank- och kontouppgifter ur Tullens övervakningssystem för bank- och betalkonton (ÖBB-systemet) då det gäller förmåner där uppgifterna enligt lag ska lämnas in. Enligt propositionen ska FPA alltid få uppgift om att det finns ett bankkonto, men kunden ska kunna förbjuda att kontouppgifterna förmedlas. I undantagsfall har FPA dock rätt att få kontouppgifterna.
I den offentliga debatten har propositionen gett upphov till kritik framför allt med hänvisning till banksekretessen, integritetsskyddet och ”massöverlåtelse” av uppgifter. Kritiska röster har också hävdat att definitionen av begreppet part är otydlig, att inbesparingarna blir små och att brottsbekämpningen försvåras. En del av dessa uppfattningar är missriktade och behöver bemötas, och det finns orsak att klargöra FPA:s perspektiv.
Integritetsskyddet tas på allvar
För det första handlar detta inte om nya rättigheter att få uppgifter. Kunden måste redan nu lämna in sina bank- och kontouppgifter när hen ansöker om grundläggande utkomststöd och bostadsbidrag. Ändringen gäller endast det sätt på vilket FPA får uppgifterna: elektroniskt, utan att kunden behöver göra något. Detta gör det enklare att sköta ärenden, det gör förmånshandläggningen snabbare och minskar antalet avslag som orsakas av bristfälliga bilagor.
I regeringens proposition har integritetsskyddet tagits på allvar. Kunden ska ha rätt att förbjuda att kontouppgifter hämtas från ÖBB-systemet, och då ska kunden själv lämna in uppgifterna. Bara i undantagsfall, om de uppgifter som lämnats är bristfälliga och det finns grundad anledning att misstänka att de uppgifter som den sökande lämnat är otillräckliga eller otillförlitliga, kan FPA använda ÖBB-systemet utan samtycke. I grundlagsbedömningen har denna balans behandlats omsorgsfullt.
Påståendet att lagen inte definierar parterna tillräckligt exakt i olika situationer håller inte heller. Utkomststödet är en familjeförmån, allmänt bostadsbidrag beviljas gemensamt för hushållet och i fråga om bostadsbidrag för pensionstagare beaktas den sökandes partner. Således har parterna definierats i lag och det finns en etablerad tolkningspraxis.
Den största nyttan uppkommer genom smidiga e-tjänster och administrativa inbesparingar
I den kritik som riktats mot propositionen har nyttan ofta granskats endast i hänseende till minskat missbruk av förmåner. För FPA:s del är det väsentliga i propositionen att det blir smidigare för kunderna att sköta sina ärenden och att FPA sparar in på administrativa kostnader. Enligt propositionen kan FPA uppnå kostnadsbesparingar på uppskattningsvis 5,5 miljoner euro, samtidigt som ändringen kommer att medföra en minskning av antalet felaktiga utbetalningar, återkrav och nya fall av missbruk av förmåner.
Det är heller inte fråga om någon massöverlåtelse av uppgifter utan om tydligt avgränsade förfrågningar som görs i anslutning till enskilda ansökningar. Tullen uppger att användningen av ÖBB-systemet vid FPA:s förmånshandläggning inte äventyrar användningen av systemet för andra ändamål.
Ur FPA: s synvinkel utgör propositionen framför allt ett steg mot en mer kundorienterad och digital service. Jag hoppas att dessa synpunkter kan beaktas framöver när propositionen analyseras.