Inlägg: Att tillsammans prova sig fram till ett ekosystem för sysselsättning
Många aktörer har som mål att främja sysselsättningen, men verksamhetsmiljön är förknippad med utmaningar som ingen aktör kan svara på ensam. Därför har FPA och de stora sysselsättningsområdena börjat bygga upp ett nytt ekosystem för sysselsättning. För oss innebär detta ett samarbete som omfattar alla verksamhetsnivåer och där man strävar efter att förbättra tjänsterna för arbetssökande.
Ekosystemet för sysselsättning är FPA:s och de stora städernas (Helsingfors, Esbo, Vanda, Tammerfors, Åbo och Uleåborg) sysselsättningsområdens gemensamma initiativ för att förbättra servicehelheten för arbetslösa. Vi har inlett vårt samarbete kring ekosystemet i början av 2026 genom att utveckla processerna kring utkomstskyddet för arbetslösa.
De aktörer som deltar förenas av samma utgångspunkt: arbete, försörjning och tjänster sammanlänkas i människornas vardag på ett sätt som ingen kan lösa ensam. Verksamhetsmiljön har blivit mer komplicerad, resurserna är knappa och fenomenen i anslutning till arbetslöshet är allt mer omfattande och svåra att hantera.
Genomslagskraft genom samarbete på flera nivåer
FPA, sysselsättningsområdena och övriga aktörer inom sysselsättningen har sedan länge haft ett sporadiskt samarbete och det samarbetet har varit värdefullt, men detta räcker inte längre. Genom ekosystemet för sysselsättning eftersträvas ett genuint multilateralt samarbete där organisationernas alla nivåer deltar.
Sarita Alarotu vid FPA berättar om utgångspunkterna för det nya ekosystemet:
”Vid FPA har man lagt märke till ekosystemtänkandets betydelse också i organisationens högsta ledning. När vi funderade på vilken kundgrupp vi skulle börja med, kom vi fram till att arbetslösa är en viktig målgrupp ur samhällets perspektiv. Genom att skapa ett ekosystem för sysselsättning kan vi eftersträva en större helhetsnytta för både kunderna och de olika aktörerna. Dess genomslagskraft skulle vara på helt annan nivå än det tidigare samarbetet.”
Systemet som byggts upp kring arbetslöshet är ett samspel mellan många organisationer och många av problemen aktörerna kämpar med är gemensamma, till exempel problem som har att göra med långvarig arbetslöshet. Därför strävar FPA och sysselsättningsområdena efter att bygga upp en helt ny samarbetsmodell. Ett så här omfattande samarbete mellan olika sysselsättningsaktörer har inte gjorts tidigare.
Vi ska göra det möjligt för alla att lyckas
Regina Saari från Tammerforsregionens sysselsättningsområde berättar varför Tammerfors är med och utvecklar ett ekosystem för sysselsättning tillsammans med FPA:
”Utmaningarna på sysselsättningsfältet är för närvarande så enorma att det krävs bredare axlar för att uppnå såväl våra egna som de gemensamma målen. Genom att medverka i ett starkt partnerskapsnätverk söker vi större handlingskraft – och därigenom mervärde för kundupplevelsen, genomslagskraften och ekonomin inom vårt sysselsättningsområde. För oss är FPA en mycket central samarbetspartner.”
Alarotu fortsätter:
”Utan sysselsättningstjänsterna skulle vi inte kunna bygga upp ett sådant här ekosystem för sysselsättning. Nu i början är våra samarbetspartner de största sysselsättningsområdena, som omfattar en så stor del av kunderna att vi via dem till exempel kan identifiera många av de olika utmaningar som finns. Vid FPA tänker vi också så att alla aktörer verkar i en tid då resurserna är knappa och att det är möjligt för de stora sysselsättningsområdena att frigöra tillräckliga resurser för ekosystemarbetet. I fortsättningen kommer alla sysselsättningsområden att dra nytta av detta i och med att systemet är skalbart.”
I inledningsskedet handlar ekosystemet för sysselsättning till en stor del om att skapa och testa strukturer. Avsikten är att först skapa en modell och testa verksamheten i mindre skala. Det är dock viktigt att nya medlemmar ansluter sig allt som ekosystemet utvecklas.
Smidiga kundstigar och informationsrörlighet
FPA och de sysselsättningsområden som deltar i utvecklingsarbetet ställer under våren 2026 upp en vision och mål för ekosystemet för sysselsättning.
Alarotu och Saari anser att man inom ramen för det gemensamma ekosystemet till exempel kan utveckla gemensamma kundstigar och en mer enhetlig kommunikation för organisationer som betjänar arbetslösa.
”Vi har diskuterat om det till exempel skulle vara möjligt att helt och hållet eller delvis automatisera processen gällande utkomstskyddet för arbetslösa, så att verksamheten för kunden i större utsträckning skulle upplevas så att hen så att säga får service vid en och samma lucka”, säger Saari.
”Det här kan utöver allt annat också innebära att man till exempel påverkar lagstiftningen”, säger Alarotu.
För att man ska kunna skapa en sammanhängande och välfungerande servicehelhet för arbetslösa kunder måste informationen också röra sig smidigt mellan samarbetspartnerna. Både FPA och sysselsättningstjänsterna har märkt att kunderna redan nu antar att myndigheterna har åtkomst till varandras datasystem.
Saari beskriver vardagen inom sysselsättningstjänsterna:
”Våra kunder är förvånade över att sysselsättningstjänsterna inte får deras uppgifter från FPA och vice versa. Det är uppenbart att kunderna förväntar sig en sådan smidighet i myndighetsverksamheten som inte är möjlig med nuvarande bestämmelser om dataskydd och andra faktorer. Detta är en av de centrala frågorna som kommit fram när vi har byggt upp vårt samarbete.”
Vi bjuder in alla aktörer inom sysselsättningen att delta
Hur ser då ett välfungerande ekosystem för sysselsättning ut?
”Det skulle vara bra om alla sådana aktörer som behövs för ett smidigt kundservicearbete och för att uppnå de övriga målen deltar. Alla skulle förbinda sig till de gemensamt fastställda målen, och det ömsesidiga förtroendet mellan aktörerna skulle vara starkt”, säger Saari.
Man kunde börja utforma de gemensamma målen till exempel utifrån ett idealläge där servicestigen för arbetslösa kunder fungerar smidigt, informationen rör sig på ett kontrollerat sätt mellan olika aktörer och de anställdas tid frigörs för det väsentliga: att möta kunden och lösa situationen.
Avsikten är att också andra aktörer som är centrala med tanke på samarbetet ska bjudas in till ekosystemet för sysselsättning. Till exempel är välfärdsområdena, UF-centret, ministerierna, arbetslöshetskassorna och den tredje sektorn naturliga samarbetspartner för FPA och sysselsättningstjänsterna. Alla spelar en viktig roll i den helhet som är förknippad med arbetslöshet.
”Vi måste bygga upp ett ekosystem för sysselsättning så att vi kan göra servicen för arbetslösa till en helhet där kunderna inte riskerar att falla genom det sociala skyddsnätet. Ingen av oss klarar av det ensam , men genom ekosystemet för sysselsättning finns det en chans”, säger Alarotu.
Avslutningsvis är det viktigt att konstatera att arbetet med att bygga upp ekosystemet för sysselsättning ännu befinner sig i ett tidigt skede och att vi ännu inte har svar på alla frågor. Vi utvecklar lösningarna steg för steg, genom att tillsammans prova oss fram och lära oss.