Utlåtande av FPA: det nya allmänna stödet gör arbetslöshetsförmånerna begripligare
FPA understöder den reform av den social tryggheten som regeringen föreslår. I den första fasen av reformen slås arbetsmarknadsstödet och grunddagpenningen samman till ett allmänt stöd för arbetslösa. FPA betonar att lagberedningen för det allmänna stödets nästa fas bör fortsätta ännu under denna valperiod.
Regeringen föreslår att de arbetslöshetsförmåner som man kan ansöka om hos FPA, dvs. arbetsmarknadsstödet och grunddagpenningen, ska slås samman 2026 och ersättas med en ny förmån, ett allmänt stöd. Den lagändring som nu är under beredning kommer att påverka de mottagare av arbetslöshetsförmåner som inte har rätt till inkomstrelaterad dagpenning. I nästa fas ska det allmänna stödet stegvis utvidgas till att omfatta även andra förmåner.
Målet för den ändring som regeringen föreslår är att reformera den sociala tryggheten och skapa ett allmänt stöd som omfattar en grunddel för levnadskostnader, en boendedel för boendet och en behovsprövad del som ett sistahandsskydd. Avsikten är också att minska det totala antalet förmåner inom den sociala tryggheten.
Sammanslagningen av de arbetslöshetsförmåner som FPA betalar ut är ett steg mot att förenkla systemet
FPA understöder regeringens proposition om ett allmänt stöd för arbetslösa. Även FPA vill främja en social trygghet som kunden lätt kan förstå och som är enkel, effektiv och smidig att verkställa.
I sitt utlåtande om lagförslaget fäster FPA vikt vid att det nuvarande arbetsmarknadsstödet är utgångspunkten för beredningen av det allmänna stödet för arbetslösa.
– Det kommande allmänna stödet utökar i någon mån villkoren för förmånerna som beviljas på grund av arbetslöshet och därmed också kostnaderna för verkställigheten. Detta innebär ytterligare krav på de kunder och på behandlingen av de ansökningar som i det nuvarande systemet omfattas av grunddagpenningen, säger Auli Valli-Lintu, direktör för lagstiftningsutveckling vid FPA.
FPA anser att beslut om nästa fas av reformen bör fattas så snart som möjligt, så att lagarna hinner beredas ännu under denna valperiod. Ett lämpligt nästa steg i beredningen skulle vara att förenhetliga bestämmelsegrunderna och begreppen för grundtrygghetsförmånerna. Detta skulle såväl göra det lättare för FPA:s kunder som underlätta verkställigheten av den sociala tryggheten till exempel när en kund övergår från en förmån till en annan.
Verkställigheten av det allmänna stödet förutsätter omfattande ändringar i FPA:s it-system, och därför föreslår FPA att genomförandet av den första fasen av det allmänna stödet skjuts upp från februari till början av maj 2026.
– Vid FPA pågår samtidigt ett omfattande utvecklingsprogram, Eepos, för att modernisera tekniken och förfarandena vid förmånshandläggningen. Det är skäl att beakta denna utveckling som en aspekt när man planerar i vilken takt de följande faserna av det allmänna stödet ska genomföras. Att göra samma sak flera gånger fördubblar kostnaderna, konstaterar Valli-Lintu.
Ytterligare information
Regeringen planerar allmänt stöd – vad innebär ändringen för arbetslösa?