Regeringen planerar allmänt stöd – vad innebär ändringen för arbetslösa?

Det allmänna stödet är ett nytt ekonomiskt stöd som planerats för det finländska systemet för social trygghet. Syftet med det allmänna stödet är att slå samman flera förmåner till ett enda stöd.

I den första fasen ska det allmänna stödet ersätta det nuvarande arbetsmarknadsstödet och grunddagpenningen från och med 2026. På samma gång slopas alltså arbetsmarknadsstödet och grunddagpenningen.

Allmänt stöd kan beviljas en arbetslös arbetssökande om hen inte har rätt till inkomstrelaterad dagpenning eller om hens period med inkomstrelaterad dagpenning är slut.

Senare kommer det allmänna stödet att utvidgas stegvis till att omfatta också andra förmåner, såsom de nuvarande stöden för boende.

I regeringsprogrammet för Petteri Orpos regering ingår beredningen av ett allmänt stöd i reformen av den sociala tryggheten. Målet är att skapa ett allmänt stöd som omfattar en grunddel för levnadskostnader, en bostadsdel för boende och en behovsprövad del som ett sistahandsskydd.

Syftet med det allmänna stödet är göra den sociala tryggheten enklare och tydligare samt att förbättra arbetets lönsamhet.

Riksdagen behandlar lagstiftningen om allmänt stöd hösten 2025. Om riksdagen godkänner regeringens förslag om ett allmänt stöd som ska betala på basis av arbetslöshet kommer stödet att ersätta det nuvarande arbetsmarknadsstödet och grunddagpenningen och FPA börjar betala ut det till arbetslösa i början av 2026. Den exakta tidtabellen klarnar när riksdagen har godkänt lagförslaget.

Innan det allmänna stödet införs informerar FPA på webbsidorna om arbetslöshet om hur förändringen inverkar på arbetslösa kunders situation.

Ja. Om du får arbetsmarknadsstöd eller grunddagpenning då det allmänna stödet införs kommer du automatiskt att få allmänt stöd. Du behöver inte själv göra något. FPA informerar sina kunder om det allmänna stödet på webbsidorna om arbetslöshet och instruerar om hur man ansöker om allmänt stöd i MittFPA.

Beloppet av det allmänna stödet är detsamma som det nuvarande beloppet av arbetsmarknadsstöd och grunddagpenning, dvs. 37,21 euro per dag 2025 (i snitt 800 euro per månad).

Grundbeloppet ändras alltså inte. I samband med det allmänna stödet tillämpas dock behovsprövning, vilket kan inverka på stödbeloppet. Läs vad det innebär i svaret till följande fråga.

Behovsprövning innebär att den sökandes inkomster inverkar på det allmänna stödets belopp. Behovsprövningen är ett likadant förfarande som det som i dagsläget tillämpas i samband med arbetsmarknadsstödet.

Besparingar eller förmögenhet, såsom den sökandes bil eller bostad, inverkar inte på det allmänna stödets belopp.

Inkomstgränsen för behovsprövningen av det allmänna stödet är 311 euro per månad. Du kan ha inkomster upp till inkomstgränsen utan att de inverkar på ditt stöd.

Om du har kapitalinkomster eller andra inkomster än löneinkomster som överstiger 311 euro per månad, dras hälften av från det allmänna stödet.

Följande inkomster kan minska det allmänna stödets belopp:

• kapitalinkomster, till exempel
  • hyresinkomster
  • utdelningsinkomster
  • ränteinkomster
  • försäljningsvinster
     
• andra inkomster än löneinkomster, till exempel
  • stöd för närståendevård
  • arvode till familjevårdare
  • ersättningar för upphovsrätt
  • partiell förtida ålderspension.

En del av förmånerna inverkar inte på det allmänna stödet. Sådana förmåner är till exempel barnbidrag, underhållsbidrag, utkomststöd, bostadsbidrag och handikappbidrag.

Om du bor tillsammans med dina föräldrar kan också deras inkomster inverka på det stödbelopp som du får.

Det allmänna stödet minskar emellertid inte om dina föräldrars sammanlagda inkomster är högst 2 500 euro per månad. Gränsen höjs med 106 euro per månad för varje minderårigt barn som dina föräldrar försörjer och som bor i samma hushåll.

Om dina föräldrars sammanlagda inkomst överstiger 2 500 euro dras hälften av den summa som överstiger inkomstgränsen på 2 500 euro av från det allmänna stödet. Du får ändå alltid minst 35 procent av det allmänna stödet.

Ja, det kan du. Om du får lön jämkas det allmänna stödet med dina arbetsinkomster – på samma sätt som i samband med de nuvarande arbetslöshetsförmånerna.

Jämkning av det allmänna stödet innebär att stödet gradvis minskar i takt med att inkomsterna ökar. Om du som arbetslös arbetar deltid dras inte hela din lön av från det allmänna stödet. Av bruttolönen dras endast hälften av från det allmänna stödet.

Om du till exempel får 1 000 euro i lön per månad, minskas det allmänna stödets belopp med 500 euro. Tack vare lönen är dina totala inkomster ändå 500 euro mer än om du bara skulle få allmänt stöd.

Om din arbetslöshet pågår länge inleds en aktiveringsperiod som hänför sig till det allmänna stödet. Under perioden ordnar sysselsättningstjänsterna samtal om jobbsökning för dig ansikte mot ansikte och gör en individuell bedömning av ditt behov av tjänster. Målet är att förebygga marginalisering och hjälpa dig att hitta en väg till arbete eller studier.

Om du är under 25 år börjar aktiveringsperioden efter 8 månader av arbetslöshet. Om du är över 25 år börjar den efter 1,5 år av arbetslöshet.

Utkomststödet är ett ekonomiskt stöd som beviljas i sista hand. Stödet kan beviljas personer vars alla övriga inkomster och tillgångar inte räcker till för de nödvändiga dagliga utgifterna. Att stödet beviljas i sista hand innebär att du först måste ansöka om alla andra förmåner som du kan ha rätt till, till exempel inkomstrelaterad dagpenning, allmänt stöd och stöd för boende.

Allmänt stöd betalas däremot på basis av arbetslöshet till arbetslösa arbetssökande som inte har rätt till inkomstrelaterad dagpenning. Allmänt stöd kan endast fås om man har anmält sig som arbetslös arbetssökande.

Om du är under 25 år och arbetslös och saknar yrkesexamen eller högskoleexamen, måste du söka in till en utbildning på våren för att kunna få allmänt stöd. Förfarandet är likadant som det som i dagsläget tillämpas i samband med arbetslöshetsförmånerna. Du kan läsa om det i sin helhet på webbsidorna om arbetslöshet.

Det allmänna stödet har liksom arbetsmarknadsstödet en väntetid på 21 veckor, dvs. ungefär 5 månader.

Om du är under 18 år och arbetslös kan du få allmänt stöd i följande fall:

Du är 17 år och har en yrkesexamen.

Du är 17 år, har avlagt gymnasiet lärokurs och deltar i sysselsättningsfrämjande service.

Personer som är under 17 år kan inte få allmänt stöd.

Om du saknar yrkesutbildning eller högskoleexamen kan du få allmänt stöd först efter 21 veckor, dvs. efter en väntetid på ungefär 5 månader. Väntetiden är likadan som i fråga om det nuvarande arbetsmarknadsstödet. Väntetiden gäller alla arbetssökande oberoende av ålder.

Du kan ha rätt till allmänt stöd om du lägger ner företagsverksamheten. Sysselsättningstjänsterna i din hemkommun (jobbmarknaden.fi) och UF-centret bedömer din situation och ger ett utlåtande om den till FPA.

Du kan också få allmänt stöd om din företagsverksamhet är en bisyssla. UF-centret bedömer ändå först om din företagsverksamhet är en huvudsyssla eller bisyssla. Om din företagsverksamhet enligt UF-centret är en huvudsyssla, kan du inte få allmänt stöd.

Om du inleder företagsverksamhet som arbetslös kan FPA betala ut allmänt stöd till dig i 4 månader. Det allmänna stödet samordnas då med de inkomster som du samtidigt får av företagsverksamheten. Efter 4 månader bedömer UF-centret om din företagsverksamhet är en bi- eller huvudsyssla. Om den är en huvudsyssla kan du inte längre få allmänt stöd.

Allmänt stöd kan sökas från och med början av 2026. Den exakta tidtabellen klarnar när riksdagen har godkänt lagförslaget.

Det allmänna stödet beviljas och betalas av FPA, och det söks i MittFPA. Allmänt stöd söks för förfluten tid, i likhet med de nuvarande arbetslöshetsförmånerna.

Allmänt stöd och FPA:s modell med en enda ansökan är olika saker.

Genom det allmänna stödet samordnas sociala förmåner. Modellen med en ansökan gör det däremot enklare att ansöka om förmåner.

Modellen med en enda ansökan finns inskriven i regeringsprogrammet för Petteri Orpos regering. Tack vare modellen kan FPA:s kunder ansöka om flera förmåner med en enda ansökan.

Den första fasen i modellen med en enda ansökan är en gemensam ansökan för bostadsbidrag och arbetslöshetsförmåner. Syftet med den gemensamma ansökan är att göra det smidigare och enklare för kunden att söka förmåner.

Ansökan ifylls automatiskt med uppgifter om kunden från de datasystem som FPA använder. Kunden tillfrågas endast om nödvändiga uppgifter. Avsikten är att den gemensamma ansökan senare ska utvecklas så att det också är möjligt att ansöka om andra förmåner med den.

Planen är att den gemensamma ansökan för bostadsbidrag och arbetslöshetsförmåner ska tas i bruk senast i samband med att det allmänna stödet införs.

Du behöver inte göra någonting, eftersom det ännu inte går att ansöka om allmänt stöd. Lagförslaget om allmänt stöd är på remiss och lämnas till riksdagen för behandling hösten 2025. Innan det allmänna stödet införs informerar FPA på webbsidorna om arbetslöshet om hur förändringen inverkar på arbetslösa kunders situation.