Inlägg: Hinder för datautbyte behöver undanröjas också under nästa regeringsperiod
Data är en viktig resurs för de offentliga tjänsterna. Datan som redan finns i myndigheternas system utnyttjas ännu inte i tillräcklig utsträckning vilket leder till att kunder blir tvungna att uppge samma uppgifter flera gånger i olika sammanhang. Det finns skäl att undanröja hinder för datautbyte under nästa regeringsperiod.
Under nästa regeringsperiod behöver det göras lagändringar för att främja obehindrat utbyte av data mellan olika myndigheter. Samtidigt måste interoperabiliteten av data stärkas så att datan finns tillgänglig där den behövs.
Datautbyte och interoperabilitet ökar också möjligheterna att automatisera processer och använda artificiell intelligens. Datan kan användas till exempel för att identifiera kunders servicebehov, stödja handläggare när de ska fatta beslut och för att minska administrativa uppgifter. En förutsättning för detta är att lagstiftningen möjliggör det och att det går att garantera kundernas dataskydd och rättsskydd.
Det finns också orsak att effektivisera användningen av data för sekundära ändamål. Uppgifter som samlats in till exempel för kundens vård eller för ett förmånsbeslut kan också användas vid utveckling av tjänster, inom forskning och i beslutsfattande. En förutsättning är att datan skyddas på behörigt sätt. Detta kallas sekundäranvändning av data.
När data kan röra sig mellan myndigheterna är kunden inte längre ansvarig för att uppgifterna överförs och kundens ärende kan framskrida utan tidsödande mellansteg.
Inom de närmaste åren kommer det europeiska hälsodataområdet EHDS, som syftar till säker överföring av hälsodata inom EU, att underlätta fritt flöde av data i hela Europa. Tillämpningen av EHDS-förordningen gör det möjligt att bygga vidare på de nationella datalager som redan finns, såsom Kanta. Detta är också det mest kostnadseffektiva sättet att uppfylla de kommande skyldigheterna som EHDS medför.
Eftersom de offentliga finanserna är trängda kan vi inte räkna med växande resurser för att skapa lösningarna. Därför måste vi bli bättre på att använda det som redan finns. Datautbyte, interoperabilitet och effektivt utnyttjande av data kommer att vara viktiga frågor under nästa regeringsperiod.
Förslag till nästa regeringsprogram
FPA och Hyvil har följande förslag för regeringsprogrammet:
- Revidera bestämmelserna om datautbyte och interoperabilitet så att de får en mer förpliktande karaktär.
- Möjliggör användning av artificiell intelligens för att utvidga automatiserat beslutsfattande och för att identifiera servicebehov.
- Stärk strukturerna för sekundäranvändning av data och kunskapsbaserad ledning bland annat genom att effektivare utnyttja uppgifterna i Kanta vid sekundäranvändning av hälsodata.
- Säkerställ i skyndsam ordning den nationella finansieringen för tillämpningen av EHDS-förordningen samt ta vara på de finansieringsmöjligheter som den nya EU-finansieringsperioden erbjuder.
- Fördjupa samarbetet mellan statsförvaltningen, välfärdsområdena och andra centrala aktörer.
Som organisationer har vi sedan länge tillsammans främjat datautbyte och vi har redan gjort framsteg. Arbetet måste fortsätta målmedvetet.
Vi föreslår att regeringen under nästa regeringsperiod undanröjer hinder för datautbyte inom social- och hälsovården och förmånssystemet. Lösningar som stöder datautbyte, att effektivt ta vara på den data som finns och interoperabiliteten av data är en förutsättning för att skapa effektivare offentliga tjänster.