Toimeentulotukeen on luvassa tiukennuksia helmikuusta alkaen – mitä se merkitsee asiakkaille?
Eduskunta on hyväksynyt toimeentulotukilain muutoksen, joka tiukentaa tuen saamisen ehtoja 1.2.2026 alkaen. Muutos tarkoittaa erityisesti sitä, että toimeentulotuen perusosaa voidaan alentaa entistä useammin. Samassa yhteydessä tuesta poistetaan 150 euron ansiovähennys. Muutos vaikuttaa myös muun muassa siihen, miten vuokran osuus maksetaan. Tämä artikkeli vastaa yleisimpiin kysymyksiin muutoksesta.
Toimeentulotuen perusosa on laskennallinen summa jokapäiväisen elämän välttämättömistä menoista. Tällaisia menoja ovat esimerkiksi ruoka ja vaatteet. Perusosan lisäksi toimeentulotukea voi saada esimerkiksi vuokraan.
Laskennallinen summa tarkoittaa sitä, että perusosaan on laskettu valmiiksi yhteen se, minkä verran ihminen tarvitsee kuukaudessa arjen yksittäisiin menoihin, kuten ruokaostoksiin ja paikallisliikenteen lippuihin.
Jokaiselle perheenjäsenelle kuuluu toimeentulotuessa oma perusosansa. Vuonna 2025 perusosan määrä yksin asuvalle on 593,55 euroa kuukaudessa.
Perusosaa ei makseta kuitenkaan sellaisenaan. Kela tekee laskelman sinun ja perheesi tuloista, varoista ja menoista:
- Laskelmassa tuloja ovat sinun ja perheesi kaikki käytettävissä olevat tulot, varat ja muut tuet.
- Menoja ovat perusosa ja muut toimeentulotuessa hyväksyttävät menot.
Jos hyväksyttäviä menoja on enemmän kuin tuloja, saat toimeentulotukea sen verran, mitä jää jäljelle, kun menoista vähennetään tulot. Tämä tarkoittaa siis sitä, että toimeentulotuki kattaa toimeentulotuessa hyväksyttävistä menoista sen osan, johon kaikki sinun ja perheesi tulot eivät riitä.
1.2.2026 voimaan tulevan lain mukaan perusosaa voidaan alentaa entistä useammissa tilanteissa:
- Jos et Kelan kehotuksesta huolimatta ilmoittaudu kuukauden sisällä työllisyyspalveluihin kokoaikatyön hakijaksi ja hae työttömyystukea, toimeentulotuen perusosaa voidaan alentaa 50 %.
- Jos et Kelan kehotuksesta huolimatta hae kuukauden sisällä toimeentulotukeen nähden ensisijaisia tukia, joihin sinulla on todennäköisesti oikeus, toimeentulotuen perusosaa voidaan alentaa 50 %.
Lue lisää ensisijaisista tuista. - Jos menetät oikeuden työttömyystukeen sen vuoksi, että toimit työvoimapoliittisesti moitittavasti, toimeentulotuen perusosaa voidaan alentaa ensimmäisenä kuukautena 20 % ja sen jälkeen 40 %. Näitä tilanteita ovat
- työllisyyspalvelujen asettama karenssi
- työllisyyspalvelujen asettama työssäolovelvoite
- alle 25-vuotiaan vailla ammatillista koulutusta olevan velvoite
- kotoutumissuunnitelman laiminlyönti.
- Kotoutumissuunnitelman laiminlyönti voi johtaa perusosan alentamiseen myös silloin, jos asiakkaalla ei ole velvollisuutta olla työnhakijana.
Yksilöllinen harkinta säilyy
Jos Kela harkitsee perusosasi alentamista, lähetämme sinulle asiasta viestin tai kirjeen. Sinulle varataan mahdollisuus antaa selvitys niistä syistä, joiden vuoksi perusosaasi ei pitäisi alentaa tai se olisi kohtuutonta.
Alentaminen voidaan tehdä vain, jos se ei vaaranna ihmisarvoisen elämän edellyttämää välttämätöntä toimeentuloa ja jos alentamista ei voida pitää muutenkaan kohtuuttomana.
Alentaminen vaikuttaa vain sen henkilön perusosaan, joka ei ole toiminut hänelle annettujen ohjeiden mukaisesti. Alle 18-vuotiaiden perusosaa ei alenneta.
Perusosan määrä vaikuttaa toimeentulotuen määrään: jos perusosaa alennetaan, toimeentulotukea maksetaan vähemmän.
| Hakija tai perheenjäsen | Täysi perusosa (e/kk) | Alennettu perusosa (e/kk) | Alennettu perusosa (e/pv) |
|---|---|---|---|
| Yksin asuva | 596,32 | 298,16 | 9,94 |
| Yhteistaloudessa asuva yli 18-vuotias | 506,87 | 253,44 | 8,45 |
| Yksinhuoltaja | 679,80 | 339,90 | 11,33 |
| Vanhempiensa tai vanhempansa luona asuva yli 18-vuotias | 435,31 | 217,66 | 7,26 |
Alentaminen vaikuttaa vain sen henkilön perusosaan, joka on esimerkiksi menettänyt oikeutensa työttömyystukeen karenssin vuoksi. Taulukossa luvut vastaavat sitä, mikä perusosan määrä on 1.1.2026.
| Hakija tai perheenjäsen | Täysi perusosa (e/kk) | Alennettu perusosa –20% (e/kk) | Alennettu perusosa –40% (e/kk) |
|---|---|---|---|
| Yksin asuva | 596,32 | 477,06 | 357,79 |
| Yhteistaloudessa asuva yli 18-vuotias | 506,87 | 405,50 | 304,12 |
| Yksinhuoltaja | 679,80 | 543,84 | 407,88 |
| Vanhempiensa tai vanhempansa luona asuva yli 18-vuotias | 435,31 | 348,25 | 261,19 |
Alentaminen vaikuttaa vain sen henkilön perusosaan, joka on esimerkiksi menettänyt oikeutensa työttömyystukeen karenssin vuoksi. Taulukossa luvut vastaavat sitä, mikä perusosan määrä on 1.1.2026.
Sinun kannattaa hyvissä ajoin selvittää, oletko hakenut kaikki muut tuet, joihin sinulla on oikeus.
Selvitä ensisijaiset tukesi tästä.
Jos työskentelet alle 30 tuntia viikossa, sinun täytyy myös ilmoittautua työllisyyspalveluihin työttömäksi kokoaikatyön hakijaksi ja hakea työttömyystukea. Pidä työnhaku voimassa ja toimi työllistymissuunnitelman mukaisesti.
Kun toimit sinulle annettujen ohjeiden mukaan, perusosaasi ei alenneta. Kela voi myös tehdä sinulle toimeentulotukipäätöksen kuukautta pidemmälle ajalle, kun olet toiminut ohjeiden mukaan.
Perusosan alentamisen välttämiseksi riittää se, että ilmoittaudut työllisyyspalveluihin työttömäksi kokoaikatyön hakijaksi, pidät työnhaun voimassa ja toimit työllistymissuunnitelman mukaisesti. Lisäksi sinun täytyy hakea työttömyystukea ja muut sinulle kuuluvat ensisijaiset tuet.
Jos työskentelet osa-aikaisesti alle 30 tuntia viikossa, sinun täytyy myös silloin ilmoittautua työllisyyspalveluihin työttömäksi kokoaikatyön hakijaksi ja hakea soviteltua työttömyysetuutta, jotta vältät toimeentulotuen perusosan alentamisen.
Jos sinulla on lääkärinlausunto työkyvyttömyydestä, voit selvittää oikeutesi saada sairauspäivärahaa. Sairauspäiväraha korvaa ansionmenetystä, joka aiheutuu alle vuoden kestävästä työkyvyttömyydestä. Sairauspäivärahassa on omavastuuaika, joka on yleensä sairastumispäivä ja sitä seuraavat 9 arkipäivää. Hae sairauspäiväraha ennen toimeentulotukea.
Jos olet saanut sairauspäivärahaa enimmäisajan ja työkyvyttömyytesi jatkuu, voit hakea kuntoutustukea tai työkyvyttömyyseläkettä.
Jos sinulla ei ole oikeutta sairauspäivärahaan tai muihin työkyvyttömyyden perusteella maksettaviin tukiin, sinun täytyy ilmoittautua työllisyyspalveluihin työttömäksi kokoaikatyön hakijaksi, pitää työnhaku voimassa ja hakea työttömyystukea. Jos et ilmoittaudu työllisyyspalveluihin, voimme joutua alentamaan toimeentulotukesi perusosaa.
Jos sairaus tai vamma vaikeuttaa opiskeluasi, työtäsi tai itsenäistä selviytymistäsi, voit myös keskustella lääkärin kanssa kuntoutuksen tarpeesta. Kela voi auttaa sinua kuntoutusvaihtoehtojen selvittämisessä. Voit saada kuntoutuksen ajalta kuntoutusrahaa.
Lainmuutos tarkoittaa myös sitä, että perusosaa leikataan kaikilta täysi-ikäisiltä 1.3.2026 alkaen. 18 vuotta täyttäneiden yksin asuvien sekä vanhempansa luona asuvien perusosaa leikataan 3 % ja muiden 18 vuotta täyttäneiden perusosaa 2 %. Esimerkiksi yksin asuvalla 18 vuotta täyttäneellä leikkaus tarkoittaa, että perusosa pienenee 17,90 euroa kuukaudessa.
Lisäksi 150 euron kuukausittainen ansiotulovähennys poistetaan kaikilta yli 18-vuotiailta eli ansiotulot vaikuttavat jatkossa tukeen täysimääräisesti. Myös yli 18-vuotiaiden saamat avustukset huomioidaan jatkossa täysimääräisinä.
Lainmuutoksen johdosta toimeentulotuki voidaan jatkossa myöntää tai hylätä kuukautta lyhyemmältä tai pidemmältä ajalta.
Tämä helpottaa esimerkiksi niiden asiakkaiden asiointia, jotka ovat joutuneet kuukausittain hakemaan Kelasta hylkäävän päätöksen hakeakseen hyvinvointialueelta täydentävää toimeentulotukea ateriakorvauksiin. Asiakas voi aina hakea tukea uudelleen, jos hänen tuentarpeensa muuttuu.
Jos tarvitset toimeentulotukea ja sinulla on säännölliset tulot ja varat, voit hakea toimeentulotukea pidemmälle ajalle, esimerkiksi 3-6 kuukaudelle.
Kela voi maksaa vuokran osuuden toimeentulotuesta suoraan vuokranantajallesi, jos pyydät sitä tai jos vuokra on jäänyt maksamatta. Lainmuutoksen jälkeen maksamme vuokraosuuden suoraan vuokranantajalle aina myös silloin, jos asunnon vuokravakuus on myönnetty Kelasta nykyiseen asuntoon osana toimeentulotukea. Tämä koskee myös kaikkia niitä asiakkaita, jotka ovat saaneet vuokravakuuden Kelasta ennen lainmuutosta.
Toimeentulotuen uudistus on kirjattu pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelmaan. Uudistuksen tavoitteena on vähentää pitkäaikaista riippuvuutta toimeentulotuesta ja selkiyttää toimeentulotuen roolia viimesijaisena tukena niille, jotka eivät itse kykene turvaamaan omaa ihmisarvoisen elämän edellyttämää toimeentuloaan.
Uudistuksen tarkoitus on myös se, että pelkän toimeentulotuen varassa olevat asiakkaat saadaan selvittämään ja hakemaan heille kuuluvat ensisijaiset tuet ja ohjattua heidät tarvitsemiensa palvelujen piiriin.
Toisaalta uudistuksen tavoitteena on kasvattaa työllisyyttä ja vahvistaa julkista taloutta. Toimeentulotukimenoihin haetaan 70 miljoonan euron säästöjä.
Lainmuutos tulee voimaan pääosin 1.2.2026. Tämän jälkeen Kela lähettää ensimmäiset kehotukset hakea kokoaikatyötä ja ensisijaisia tukia ja antaa tälle kuukauden määräajan. Kehotukset annetaan niille asiakkaille, joilla nämä ovat vielä hakematta. Ensimmäiset perusosan alentamiset voidaan tehdä maaliskuun lopulta alkaen niille asiakkaille, jotka eivät toimi kehotuksen mukaisesti.
Perusosan 2–3%:n leikkaukset 18 vuotta täyttäneille tulevat voimaan 1.3.2026.
Lue lisää
- Mitä ovat toimeentulotukeen nähden ensisijaiset tuet?
- Mihin menoihin voit saada toimeentulotukea ja mikä on perusosa?
- Toimeentulotuen perusosan määrä ja sen alentaminen
- Toimeentulotukeen muutoksia: uudet velvoitteet ja tiukemmat ehdot helmikuusta alkaen
- Työttömyystuen karenssit kiristyvät – mitä siitä seuraa työttömille?